美联储翻修大幅超支 特朗普:足以解雇鲍威尔






当地时间15日,美国总统特朗普表示,美联储总部翻修工程成本超支足以成为解雇美联储主席鲍威尔的理由。

特朗普当天在机场与记者交谈时,被问及装修问题是否构成“可被解雇的行为”,特朗普说:“我认为算是。”

今年以来,特朗普多次批评鲍威尔并威胁解雇他的美联储主席职务,以此施压美联储降息。近期,特朗普政府又频繁提及美联储花费25亿美元翻修办公大楼且“成本超支”一事,对鲍威尔“加码逼宫”。



“装修门”属陈年旧账

特朗普借此再提换人



美联储办公楼翻修项目自前总统约瑟夫·拜登当政时期开始动工。据美媒报道,项目在2019年的最初预算为大约19亿美元。但由于木材、钢铁和水泥等建筑材料成本大幅上涨,预算增至近25亿美元。


△美联储大楼(资料图)



本月2日,特朗普政府以“存在政治立场偏差”和“在国会作虚假陈述”为由,要求国会调查鲍威尔,指控鲍威尔牵头的美联储总部建筑翻新项目存在重大违规嫌疑,搞豪华装修。他还称鲍威尔在接受国会相关质询时刻意隐瞒事实、采取消极态度,应当予以“免职追责”。

在回应质询时,鲍威尔承认翻新项目支出超出预算,但否认豪华装修指控,辩称翻新是为满足“安全性和现代化”要求。

11日,美联储在官方网站发文,为25亿美元翻修预算辩护,称“这一项目涉及对两座历史建筑全面翻修和现代化改造,它们自20世纪30年代建成以来从未系统性修缮过”。

13日,美国白宫经济顾问哈塞特在媒体采访中公然宣称,若有正当理由,特朗普有权解雇美国联邦储备委员会主席鲍威尔。他还指责美联储对其华盛顿总部翻修工程超支“负有重大责任”。哈塞特称,特朗普是否会因“超支7亿美元”解雇鲍威尔,“将很大程度上取决于美联储对白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特质询的回应”。

13日,特朗普也对记者表示,如果美联储主席鲍威尔辞职,那将是一件好事。特朗普说,“我希望他辞职,他应该辞职,因为他对国家非常不利”。



“解雇美联储主席”

影响不止是经济层面


△美联储主席鲍威尔(资料图)

鲍威尔的任期应于2026年5月结束。根据美国法律,虽然美联储主席由美国总统提名,但美联储并不直接对总统负责,享有很高独立性。自去年12月降息以来,美联储一直保持基准利率不变。几个月来,特朗普则多次以美联储未能降息抨击鲍威尔。

分析认为,从美联储成立以来,历任总统都没有解雇过美联储主席。如果特朗普打破这个惯例,也就意味着打破了美联储作为美国央行的独立性,美国一直标榜的所谓“市场经济”“政策的独立性”被美国的政治计划和行政干预侵害了。

分析说,若美联储的独立性受到质疑,全球对美元和美国货币政策的信心会下降。从未来走向来看,这不仅仅是一个经济层面或者政策层面的问题,也可能会带来美国国内政治博弈的新动荡。



报道称特朗普起草解雇鲍威尔信函,特朗普否认免职传闻、但暗示正当理由可行

当地时间周三,媒体援引多名知情人士报道称,美国总统特朗普询问共和党议员们,他是否应该将美联储主席鲍威尔免职。特朗普周二在白宫椭圆形办公室会见众议院共和党议员时询问他们是否应该解雇鲍威尔,现场有人对此表示支持,其中几人称,特朗普暗示他将这么做。

这一谈话发生在当晚众议院共和党议员阻止了一项程序性投票后,该投票原本旨在推进一项受到特朗普支持的加密货币法案。

白宫内部消息人士向媒体透露,特朗普已在公开和私下场合开始“试探性”地提出“因由解职”的可能性,但白宫尚未正式构建法律依据。

消息出炉后,美债、黄金、比特币价格走高,美股和美元下跌:

美国两年期国债收益率短线从3.92%跳水至3.9001%、刷新日低,日内整体跌约4个基点。2/10年期美国国债收益率利差短线从52个基点附近飙升至+55.501个基点,日内整体转而上涨、并刷新日高。

现货黄金短线从3325美元一线拉升至将近3354美元、刷新日高,日内整体涨超0.8%。

比特币短线拉涨约1400美元。

标普500指数和道指转跌,纳指日内再次转跌。

美元指数短线从98.80一线下挫至接近98.60的水平,日内大致持平。新兴市场货币跌幅收窄,墨西哥比索兑美元刷新日高,短线从18.78比索一线拉升至接近18.72比索。


“鲍威尔解雇即将发生”震惊市场

上述消息出来后不久,来自佛罗里达州的共和党众议员Anna Paulina Luna在X平台上发文称:

听说鲍威尔要被解雇了!消息非常可靠。随后她又发帖称:“我99%确定解雇即将发生。”

Luna是投票反对推进加密法案的议员之一。消息出炉后,金价继续拉涨,美元和美股进一步走低:

现货黄金短线从3325美元一线拉升至3370美元上方、刷新日高,日内整体涨1.3%。

美元兑日元跌超1%、刷新日低,至147.02日元。

标普500指数跌0.2%,纳斯达克100指数跌0.6%,双双刷新日低,费城银行指数跌1%;欧洲STOXX 600指数跌0.6%,刷新日低。

与“鲍威尔解雇即将发生”消息同时出炉的,还有鲍威尔周三将“被面谈”的消息。

报道称,7月15日深夜,参与美国总统特朗普与共和党议员们会议的那些人发言支持特朗普罢免鲍威尔。众议院金融服务委员会的某些成员计划在7月16日深夜会见鲍威尔。

此后据纽约时报报道,知情人士透露,特朗普已经起草解雇美联储主席鲍威尔的信函。特朗普在7月15日深夜的会议中,向国会山共和党议员们挥舞罢免函草稿。


特朗普否认计划罢免鲍威尔



在与国会共和党议员的闭门会议中提出解雇鲍威尔的想法后,特朗普周三否认他正计划罢免美联储主席鲍威尔,宣称“极其不可能的事”:

没有,我们没有计划做任何事。我不会排除任何可能性,但我认为这种情况非常不可能,除非他因为欺诈必须离职。

我和他们(共和党议员们)谈到了开除他(鲍威尔)的想法,我问他们,你们怎么看?几乎所有人都说我应该这么做,但我比他们更保守。

特朗普还重申,鲍威尔是个“蠢货”,降息行动太慢,曾设法为民主党降息,鲍威尔工作表现是糟糕的,是一个糟糕的美联储主席,我们共和党努力克服这样的局面。特朗普表示,他对鲍威尔被任命为美联储主席感到惊讶,更对拜登在2022年延续其任期表示不解。

事实上,据一位不愿具名的白宫官员对媒体表示,在周二白宫与国会议员讨论加密货币立法的会议之后,他们预计特朗普很快会对鲍威尔采取行动。几位与会议员也在会后表达了类似印象,特朗普也承认他当时在会议中征询了议员们是否支持解雇鲍威尔。

有两位知情人士称,在周二的会议上,特朗普曾展示了一封授权解雇鲍威尔的信函,但特朗普在周三否认曾拟定或出示该信。他表示,当晚在场的“几乎所有议员”都支持罢免鲍威尔。

特朗普周三还对记者表示,他正在考虑提名其重要经济顾问凯文·哈塞特(Kevin Hassett)接替鲍威尔担任美联储主席。

特朗普否认计划罢免鲍威尔的消息出来后,美债和黄金涨幅收窄,美股跌幅收窄:

美国两年期国债收益率短线上扬大约3个基点,逼近3.92%,日内整体跌幅收窄至不足3个基点。

现货黄金短线从3360美元一线跳水至3340美元下方,日内整体涨幅收窄至将近0.5%。

ICE美元指数跌幅收窄至0.28%,暂报98.35,此前一度走低至97.71。



鲍威尔“被面谈”取消

鲍威尔原定美国当地时间周三晚与众议院金融服务委员会的共和党议员共进晚餐的安排被取消。该委员会一位发言人表示,取消原因是“议事日程存在不确定性”。

金融服务委员会共和党发言人Brooke Nethercott在给NBC新闻的声明中表示:“这是一场几个月前就已安排的晚宴,因今日议程安排尚不明确而被取消。”

目前,众议院的议事安排完全取决于共和党能否通过一项例行程序规则,以推动有关加密货币的立法进入正式表决阶段。因此,当天余下的投票时间尚未确定。


装修问题解雇美联储主席



特朗普政府一直试图加大对鲍威尔的压力,此前已多次抨击美联储维持利率不变的政策决策。特朗普近日多次表示,希望美联储将当前约4.25%-4.5%的基准利率下调多达3个百分点,以降低政府借款成本。

美联储位于华盛顿总部的装修项目开支问题是特朗普政府近来的攻击对象。一些官员公开指责美联储在耗资数十亿美元翻修其位于华盛顿的总部时管理不善。

对此,鲍威尔已明确反驳相关指控。美联储表示,项目成本超支部分原因是遇到了比预期更多的石棉、土壤污染和较高的地下水位等不可预见的施工状况。

本周二,当被问及装修问题是否构成解雇美联储主席的理由时,特朗普回应称“我认为某种程度上是的”。鲍威尔必须在本周末前回复白宫管理和预算办公室的质询信函。这一回复将成为判断特朗普政府是否会采取实际行动的关键指标。

美国总统是否有权罢免美联储主席仍属法律灰区。联邦法律规定,美联储主席只能因“正当理由”被解职。市场普遍认为,一旦付诸实施,此举可能对金融市场造成严重负面影响。

有“新美联储通讯社”之称的知名财经记者Nick Timiraos表示,鉴于总统对美联储权力的法律限制,这些针对建筑项目的指控具有特殊意义。最高法院最近一项裁决表明,美联储官员不能因政策分歧而被解职,除非存在“正当理由”,通常被解读为渎职或严重失责。

鲍威尔此前曾表示,如遭罢免将积极反击,并早在六年前特朗普首次提出罢免他时就已做好法律准备。



分析点评

分析指出,周三的这场风波是特朗普与鲍威尔之间长期纷争的最新一幕。尽管特朗普屡次提出要解雇鲍威尔,但始终未付诸实际行动。

多位分析人士警告称,如果特朗普真的将鲍威尔解职,可能会动摇金融市场,引发一场有关央行独立性的重大法律争议。经济学家和金融分析师普遍警告称,如果央行更加服从短期政治需求而不是长期经济稳定,可能导致资本大规模外流以及更严重的经济或金融动荡。

有业内人士指出,周三市场反应相对平静。“市场在特朗普否认之前反应并不剧烈。如果这是一次试水气球,那它是成功的,甚至可能鼓励特朗普进一步行动。这也说明市场对什么是可接受的的界限已经被推得更远。”

美东时间周三美股盘后,美国参议院多数党领导人John Thune表示,总统特朗普可能会根据市场情况决定是否罢免美联储主席鲍威尔。

推荐阅读